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admin
2020-07-20 05:54

  制度體系在母公司與所屬單位之間起到“粘合劑”的作用:通過規章制度體系,將母

  子公司的關系以法律的形式固定下來。因此,制度體系建設要體系上級企業的管控模式,

  并緊密圍繞管控模式,力求做到“主次分明、重點突出、責權清晰、管控有力”。在明

  確的戰略指導下,根據企業的實際,將集團內各業務單元劃分為不同的責任中心,分別

  賦予與其自身情況相適應的、符合集團戰略要求的責任與權利。

  管控模式的設計由三個基本要素構成,即:結構形式、流程、制度。

  所謂結構形式,是指實施企業管控的依托對象,即構建企業的形式框架(如股東會、

  董事會、監事會的三會治理形式,直線職能制、事業部制、矩陣制的組織結構形式)

  與崗位結點(董事長、總經理、各部部長、主管、部門員工等各級工作崗位)。

  所謂流程,是指導企業運作所遵循的路線,包括管理流程(如經營者選拔與淘汰流程、

  戰略規劃流程、財務報銷流程等)與業務流程(如產品研發流程、產品制造流程、產品

  銷售流程等)。

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  所謂制度,可以認為是對結構形式與流程的說明與豐滿,如果將流程比作道路的話,

  制度就是交通規則,流程的實施可以通過相應的制度來規范。例如,一件產品的銷售涉

  及到營銷部門的“銷售管理辦法”、財務部門的“資金管理辦法”,物流部門的“貨物

  運輸管理辦法”等等一系列規章制度。另外,作為結構形式結點的工作崗位,如果不賦予

  其崗位職責,如果沒有一系列的人員管理辦法,也無法有效運作。

  流程、制度和結構形式三要素構成了一個完整的“管控有機體”。其中,結構形式好比是

  人體的骨骼,流程好比是人體的神經,制度好比是人體的肌肉。有了骨骼,人體才能完成

  各種動作;有了神經,人體才能指揮身體的各項運動;而有了肌肉,人體才能更豐滿,才

  能更完美、適度地完成各種動作。

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